３月１７日，重庆市新闻出版局、重庆市文化广播电视局联合召开全市文化广播电视、新闻出版工作会议。会上，市新闻出版局党组书记杨恩芳代表局党组作了题为《解放思想、深化改革、科学发展，推动重庆新闻出版业大发展大繁荣》的工作报告，部署了2008年主要工作。

报告指出，2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是深入落实“314”总体部署和市第三次党代会各项任务的关键之年。重庆新闻出版工作总的要求是：围绕建设与长江上游经济中心相适应的新闻出版中心，以加快发展为主题，以深化改革为动力，以扩大开放为重点，以壮大产业、强化服务为主线，以优化监管为手段，努力促进社会、经济两个效益全面增长，实现新闻出版业大发展大繁荣的良好开局。

报告具体安排了七项工作：

第一，深入贯彻落实党的十七大精神，把握宣传思想工作总要求。把握舆论导向、出版导向。围绕纪念改革开放30周年、周恩来诞辰110周年，做好《中国经济改革开放30年》、《周恩来在重庆》等重点出版物的出版发行工作。

第二，贯彻落实科学发展观，大力发展新闻出版事业和产业。一要深化出版发行体制改革。支持重庆出版集团、重庆新华书店集团、电脑报社上市融资。做好教材出版发行招投标、免费教科书发放、教材循环使用工作。二要优化出版产业结构。做好增配出版资源工作。三要加快出版创意中心、解放碑文化MALL、新闻出版智能大厦、“畅快物流”基地、中科普跨媒体产业园等产业工程建设。四要加大对新兴传媒业和非公有制经济的扶持。

第三，切实用好两个市场、两种资源，全方位扩大开放。一要加强对外文化交流。组团参加法兰克福书展、北京国际图书博览会。实施《重述神话》、《重庆》、《发现中国》等合作出版、版权输出项目。二要培育外向型骨干企业。三要健全扩大开放长效机制。加大项目开发、区域互动力度，引导外资更多投向印刷复制业、出版高新技术产业及现代发行业。

第四，加大服务力度，构建公共出版服务体系。一要办好首届“重庆读书月”，举办“三个十佳”评选；好书“进农村”、“进社区”，大众读书百场巡回报告会等活动，推进“书香重庆”建设。二要加快书屋、发行网点建设。用好用足中央、地方政策和资金，全市新建农家书屋1400个、社区书屋200个。推动新建10大区域性文化书城、扩建菜园坝书刊市场。三要抓好公益出版工作。推进《中华大典》、《域外汉籍珍本库》等重大出版工程。滚动开发《农村两元钱实用知识丛书》和农民工培训教材。年内征集公益出版选题200个，出版公益出版物120种，发行100万册（盘）。

第五，创新监管机制，提高依法行政效能和水平。一要推进职能转变和管理创新。筹备组建专门化的审读、鉴定、监测、培训和信息机构。逐步实施新闻出版单位评估体系和市场准入、退出机制。开展“法制建设年”活动，改进行政审批，推进政务公开和电子政务。二要优化新闻出版活动监管。实行书号（版号）网上实名申领制。推进规范报纸经营秩序。开展奥运期间印刷市场专项检查。三要加强区县新闻出版工作。完善市与区县两级新闻出版行政体制，试点委托版权执法工作，依法加强属地监管，落实书屋配套建设，组织区域性读书活动。

第六，开展版权宣传，加强版权执法力度。一要强化版权执法。完善市级部门版权执法联动机制、市与区县两级版权保护工作机制和社会版权保护监测机制。开展打击网络侵权盗版、打击非法预装计算机软件等专项行动。二要健全版权社会服务体系。推进百家重点企业版权保护工程，建成10个版权保护工作站，推出一批“版权兴业示范基地”。推进大型企业软件正版化工作和KTV等娱乐业版权许可使用工作。三要开展“版权宣传年”活动。承办好“版权保护与创新型国家”全国巡回演讲，举办好“重庆市版权保护成果展”。

第七，加强自身建设，确保事业产业健康发展。一要加强领导班子建设和党风廉政建设。二要加强人才队伍建设。健全人才培养、考评体系和职业资格制度、奖励制度，着手打造新闻出版职业教育基地。三要加强调查研究。开展《重庆新闻出版管理条例》立法调研，完成《关于加强新闻舆论监督的法律制度研究》等课题，编撰出版2008-2009年《重庆新闻出版蓝皮书》。